Vergaberecht Update

MMag. Dr. Bernt Elsner

Dr. Elsner ist Partner und Leiter der Fachabteilung für Vergaberecht, Kartellrecht und öffentliches Recht in der internationalen Anwaltssozietät CMS Reich-Rohrwig Hainz sowie Leiter der CMS-weiten Praxisgruppe Public Procurement. Er hat an der Universität Wien Rechtswissenschaften und an der Wirtschaftsuniversität Wien Betriebswirtschaftslehre studiert, war 1993/1994 als wissenschaftlicher Mitarbeiter am österreichischen Verfassungsgerichtshof für die Verfassungsrichter Prof. Dr. Karl Spielbüchler und Prof. Dr. Karl Korinek tätig und verfügt über 25 Jahre Erfahrung als Rechtsanwalt, einschließlich einer Praxistätigkeit bei Cleary Gottlieb Steen & Hamilton in Brüssel im Jahr 1997. 2004 bis 2010 war er Managing Partner der Sozietät CMS Reich-Rohrwig Hainz und vertrat diese von 2004 bis 2019 im Executive Committee, dem operativen Führungsgremium des CMS Verbundes.

Als Autor von sechs vergaberechtlichen Fachbüchern, zahlreichen Buchbeiträgen, Aufsätzen und Entscheidungsbesprechungen, Mitherausgeber der  im Vergaberecht führenden „Zeitschrift für Vergaberecht und Bauvertragsrecht“, häufiger Vortragender sowie langjähriger Berater in allen Bereichen des Vergaberechts und öffentlich-privater Partnerschaften (PPPs)  zählt er zu Österreichs führenden Spezialisten in diesem, einem steten Wandel unterworfenen Fachgebiet. Er berät und vertritt Auftraggeber bei der Erstellung und Durchführung von Ausschreibungen sowie Auftragnehmer bei der Beteiligung an Vergabeverfahren und in Vergabekontrollverfahren.  Chambers & Partners bezeichnen ihn als "brillanten Vergaberechtler" (2014), Legal500 als “sehr schnell, präzise und pragmatisch” (2016), Who'sWhoLegal als "sensationellen Juristen", der "tiefes Fachwissen mit geschäftlicher Kompetenz" kombiniert (2015).

Im Kartellrecht liegt sein Schwerpunkt in den Bereichen Submissionskartelle, grenzüberschreitende Fusionskontrolle und Kartellschadenersatz. Besondere Bedeutung hat die Beratung zu Compliance sowohl im Kartell- wie im Vergaberecht. Das weite Netz von CMS-Spezialisten in allen wichtigen europäischen Jurisdiktionen ermöglicht dabei auch eine umfassende Beratung bei zeitkritischen, grenzüberschreitenden Fällen. Im öffentlich-rechtlichen Bereich ist er häufig mit beihilferechtlichen und regulatorischen Fragen befasst. Besondere Erfahrung hat Dr. Elsner bei der Vertretung vor dem Verfassungs- und Verwaltungsgerichtshof. Über spezifische Branchenexpertise verfügt er in den Bereichen Bauwirtschaft und Infrastruktur, Gesundheitswesen, Bankwesen, Energie und Abfallwirtschaft.

Fotocredit: ©Mark Pock

RA Mag. Robert Ertl

Robert Ertl ist seit 2007 Rechtsanwalt und Partner in Wirtschaftskanzleien in Wien. Seit Jänner 2025 ist er Partner bei Gassauer-Fleissner Rechtsanwälte GmbH (www.gassauer.com). Schwerpunkte der Tätigkeit sind insbesondere das Vergaberecht, IT-Recht und Beihilfenrecht. Er hält regelmäßig Vorträge auch an Hochschulen und veröffentlicht laufend diverse einschlägige Publikationen (Beiträge in Zeitschriften und Fachbüchern). Robert Ertl ist erreichbar unter r.ertl@gassauer.com.

Mag. Naomi Grill

Naomi Grill ist Rechtsanwältin im Vergaberechtsteam bei FSM Rechtsanwälte. Davor war sie in renommierten Rechtsanwaltskanzleien tätig. Vor ihrem Eintritt bei FSM Rechtsanwälte arbeitete sie als Vergabejuristin in der Rechtsabteilung eines öffentlichen Auftraggebers, bei der sie maßgeblich im Beschaffungswesen tätig war und zahlreiche Vergabeverfahren abgewickelt hat. Naomi Grill ist Autorin vergaberechtlicher Fachpublikationen.

Dr. Alexandra Hofbauer ist tellvertretende Abteilungsleiterin der Abteilung I/3 – Rechtskoordination, Personalentwicklung und Verwaltungsmanagement, Bundesministerium für Wohnen, Kunst, Kultur, Medien und Sport

Mag. Stefan Honeder

Der Vergaberechts-Spezialist Stefan Honeder ist in den Fachbereichen Public Procurement und Regulatory tätig. Branchenschwerpunkte seiner beruflichen Tätigkeit liegen in den Sektoren Infrastruktur und Gesundheitswesen.

Vor seinem Wechsel zu CMS als Anwalt war Stefan Honeder als Leiter der Rechtsabteilung bei der VAMED-Krankenhausmanagement und Projekt GmbH unter anderem für das Vergabe- und Vertragsmanagement des international tätigen Healthcare-Spezialisten verantwortlich. Im Rahmen seiner langjährigen Vortragstätigkeit beim KDZ - Zentrum für Verwaltungsforschung konzentrierte er sich auf Fragestellungen rund um das öffentliche Vergabeverfahren. Dazu veröffentlichte er auch zahlreiche Fachbeiträge.

Mag. Johann Hwezda

ist Rechtsanwalt und seit 2014 Mitglied des Vergaberechtsteams von Wolf Theiss. Innerhalb des Vergaberechts hat er sich insbesondere auf Vergabeverfahren für komplexe Planungsaufträge, Bauprojekte und PPP-Themen spezialisiert. Er verfügt über umfangreiche praktische Erfahrungen in der Abwicklung von High-Level-Vergabeverfahren. Johann Hwezda vertritt regelmäßig Auftraggeber und Bieter im Rahmen von Nachprüfungsverfahren vor den Verwaltungsgerichten. Er ist Autor und Co-Autor zahlreicher Fachbeiträge zum Vergaberecht.

Dr. Karlheinz Moick ist Partner und Vergaberechtsexperte bei FSM Rechtsanwälte (www.fsm.law). Der Schwerpunkt seiner Tätigkeit liegt in der vergaberechtlichen Beratung und Vertretung bei komplexen Beschaffungsvorhaben. Er hat sich bereits im Rahmen seines Doktorats dem Vergaberecht gewidmet und seit 15 Jahren sowohl auf Rechtsanwaltsseite, als auch auf Auftraggeberseite, umfassende Expertise im Vergaberecht und angrenzenden Rechtsgebieten aufgebaut.
Karlheinz Moick hält laufend Fachvorträge und ist Autor zahlreicher aktueller Publikationen, insbesondere Moick/Gföhler, BVergG 2018 (Manz-Verlag), Auftraggeber-Handbuch zum BVergG 2018 (WEKA Verlag), IÖB Leitfaden 2018 (IÖB Servicestelle/FFG)

Mag. Alexandra Terzaki

Frau Mag. Terzaki ist geschäftsführende Gesellschafterin der TERZAKI & Partner GmbH www.terzaki.at und Inhaberin der TERZAKI Unternehmensberatung Wien/Berlin www.terzaki.wien und www.terzaki.berlin

Mag. Alexandra Terzaki ist Jahrgang 1969, gebürtige Griechin und lebt seit 1987 in Wien und arbeitet seit 2020 in Wien und in Berlin. Sie ist Juristin (Rechtswissenschaften in Wien - Unternehmensberaterin, keine Rechtsanwältin), Geschäftsführerin der TERZAKI Unternehmensberatung (seit 2006 in Wien und seit 2020 auch in Berlin), geschäftsführende Gesellschafterin der TERZAKI & Partner GmbH in Wien und international anerkannte Expertin im Vergabemanagement und Verfahrensdesign bei der öffentlichen Beschaffung. Frau Terzaki ist ÖNORM - Expertin Komitee ON-K 015 "Vergabewesen" und ON-K 018 und somit Expertin für öffentliches Auftragswesen im Austrian Standards International - Standardisierung und Innovation.  Sie ist Initiatorin und Sprecherin des fnv (FrauenNetworkVergaberecht)  www.fnv.at Frau Terzaki wurde schon mehrmals zum Speaker of the year in Österreich im Vergaberecht ausgezeichnet. Sie pflegt eine intensive Vortragstätigkeit im Vergabewesen. Seit September 2018 erweitert sie ihre laufende Vortragstätigkeit in Europa im Auftrag des Lexxion Verlags (Berlin) und im Auftrag der Kommunalakademie Deutschland (Berlin). Seit April 2020 führt TERZAKI Unternehmensberatung Berlin eine eigene Betriebsstätte in Berlin und bietet auch in Deutschland ihre Beratungsleistung ausschließlich öffentlichen Auftraggebern an. Seit Mai 2020 ist sie Autorin des Auftraggeber-Handbuches zum BVergG 2018, WEKA Verlag. Frau Terzaki hat persönlich im Rahmen ihrer Position als Geschäftsführerin der TERZAKI Unternehmensberatung und der TERZAKI & Partner GmbH weit mehr als 300 Vergaben persönlich erfolgreich betreut und abgewickelt und hat zahlreiche Referenzen im Bereich des Vergabewesens. Seit Dezember 2020 ist Frau Terzaki Gründerin und Mitglied des ersten europäisches VergabeThinkTanks im Rahmen der Initiativen der Förderung der gemeinsamen europäischen Vergabekultur www.vergabekultur.eu

Seit April 2021 sind TERZAKI®, TERZAKI Unternehmensberatung Berlin® und TERZAKI Unternehmensberatung Wien® eine jeweils eigene EU-Weit eingetragene Marke. Insbesondere erfasst sind im Rahmen der Eintragung die Bereiche der Beratung für die Beschaffung von Waren und Dienstleistungen und die Übermittlung und Breitstellung von elektronischen Informationen und Inhalte und die Vortragstätigkeit in diesen Bereichen.

Mag. Dr. Stefan Mathias Ullreich, MA (KCL)
Als Leiter des Geschäftsfelds V der Finanzprokuratur (Infrastruktur und Beschaffung) berät und vertritt Dr. Stefan Mathias Ullreich bei der Finanzprokuratur den Bund sowie zahlreiche weitere bundesnahe Mandanten.

Vor seiner anwaltlichen Tätigkeit ab 2010 war er während und nach seinem Diplom- und Doktoratsstudium an der Universität Wien (Mag. iur. 2006; Dr. iur. 2012) im Bundeskanzleramt (2004 bis 2007) und im Bundesministerium für Finanzen (2007 bis 2010) sowie im Juristischen Dienst des Europäischen Parlaments (Robert-Schuman-Stipendium 2010) tätig.

Seine Beratungsschwerpunkte liegen vorwiegend in den Rechtsgebieten Vergaberecht, EU-Recht, Bankrecht und allgemeines Zivilrecht, mit Fokus auf der außergerichtlichen und gerichtlichen Vertretung öffentlicher Auftraggeber in komplexen Vergabe- und Vergabekontrollverfahren sowie der Entwicklung von Lösungen im EU-Beihilfen- und Wettbewerbsrecht.

Dr. Ullreich publiziert regelmäßig in der im Vergaberecht führenden „Zeitschrift für Vergaberecht und Bauvertragsrecht“ und hat eine Monografiezum Thema „Der Verbrauchervertrag – Unternehmer- und Verbraucherbegriff im Konsumentenschutzrecht“ (2016) veröffentlicht.

Mag. Lorenz Wicho

Seit Jänner 2024 Rechtsanwalt im Team öffentliches Wirtschaftsrecht bei Dorda Rechtsanwälte GmbH, davor bereits seit 2019 als Rechtsanwalt sowie vorangehend als Legal Counsel in einem österreichischen Unternehmen der Life-Science-Branche tätig. Mag. Lorenz Wicho berät Klienten im Bereich des öffentlichen Wirtschaftsrechts, Anlagenrechts und Vergaberechts und ist Mitglied der Construction Group bei Dorda. Die Tätigkeit als Legal Counsel eröffnete zugleich auch einen Blick auf die besonderen Anforderungen eines Unternehmens aus interner Sicht, welche nunmehr in die Beratung einfließen. Der Schwerpunkt liegt hier auf dem Erkennen von rechtlichen Risikoquellen und Entwicklung einer für das Unternehmen auch praktisch umsetzbaren Lösung mit einer Hands-on-Mentalität.

Dr. Thomas Ziniel, LL.M., BSc   

Dr. Thomas Ziniel ist Richter des Bundesverwaltungsgerichtes und Lehrbeauftragter für Vergaberecht an der WU Wien. Zuletzt war er stellvertretender Leiter der Stabsstelle für Vergaberecht im Bundesministerium für Justiz; zuvor u.a. verfassungsrechtlicher Mitarbeiter im Referat von Univ.-Prof. Dr. Michael Holoubek am Verfassungsgerichtshof Österreich und Seconded National Expert bei der für Vergaberecht zuständigen Generaldirektion GROW der Europäischen Kommission.