Vergaberecht Update

Dr. Elsner ist Partner und Leiter der Fachabteilung für Vergaberecht, EU Wettbewerbsrecht und öffentliches Wirtschaftsrecht in der internationalen Anwaltssozietät CMS Reich-Rohrwig Hainz sowie Leiter der CMS-weiten Praxisgruppe Public Procurement. Er hat an der Universität Wien Rechtswissenschaften und an der Wirtschaftsuniversität Wien Betriebswirtschaftslehre studiert, war 1993/1994 als wissenschaftlicher Mitarbeiter am österreichischen Verfassungsgerichtshof für die Verfassungsrichter Prof. Dr. Karl Spielbüchler und Prof. Dr. Karl Korinek tätig und verfügt über 19 Jahre Erfahrung als Rechtsanwalt, einschließlich einer Tätigkeit bei Cleary Gottlieb Steen & Hamilton in Brüssel im Jahr 1997. 2004 bis 2010 war er Managing Partner der Sozietät CMS Reich-Rohrwig Hainz und vertritt diese seit 2004 im Executive Committee, dem operativen Führungsgremium des CMS Verbundes.

Als Autor von sechs vergaberechtlichen Fachbüchern, zahlreichen Buchbeiträgen, Aufsätzen und Entscheidungsbesprechungen, Mitherausgeber der im Vergaberecht führenden „Zeitschrift für Vergaberecht und Bauvertragsrecht“, häufiger Vortragender sowie langjähriger Berater in allen Bereichen des Vergaberechts und öffentlich-privater Partnerschaften (PPPs) zählt er zu Österreichs führenden Spezialisten in diesem, einem steten Wandel unterworfenen Fachgebiet. Er berät und vertritt Auftraggeber bei der Erstellung und Durchführung von Ausschreibungen sowie Auftragnehmer bei der Beteiligung an Vergabeverfahren und in Vergabekontrollverfahren. Chambers & Partners sowie Legal500 bestätigen seine führende Marktstellung.

Im EU Wettbewerbsrecht liegt sein Schwerpunkt im Fusions-, Kartell- und Beihilfenrecht. Besondere Bedeutung hat die Beratung zu Compliance sowohl im Kartell- wie im Vergaberecht. Das weite Netz von CMS-Spezialisten in allen wichtigen europäischen Jurisdiktionen ermöglicht dabei auch eine umfassende Beratung bei zeitkritischen, grenzüberschreitenden Fällen. Im öffentlich-rechtlichen Bereich sind er und sein Team häufig mit regulatorischen Fragen, insbesondere zum Gewerberecht, Bankrecht und Datenschutzrecht, befasst. Besondere Erfahrung hat er bei der Vertretung vor dem Verfassungs- und Verwaltungsgerichtshof. Über spezifische Branchenexpertise verfügt Dr. Elsner in den Bereichen Bauwirtschaft und Infrastruktur, Gesundheitswesen, Bankwesen, Energie und Abfallwirtschaft.

Nach Absolvierung des Studiums der Rechtswissenschaften war Dr. Fink von 1998 bis 2001 in der Geschäftsführung der Bundes-Vergabekontrollkommission und des Bundesvergabeamtes im (vormaligen) Bundesministerium für wirtschaftliche Angelegenheiten tätig. Von 2001 bis 2002 war er Rechtsreferent in der Kammer der Architekten und Ingenieurkonsulenten für Wien, NÖ und Bgld. Von 2002 bis 2006 fungierte Dr. Fink als Senatsvorsitzender des Bundesvergabeamtes. Von 2006 bis 2014 war er für eine auf Vergaberecht spezialisierte Rechtsanwaltskanzlei tätig. Dies erfolgte seit 2009 als Rechtsanwalt.

Seit 2014 verfügt Dr. Fink über eine eigene Kanzlei in Wien. Diese ist in eine verschiedene Rechtsgebiete abdeckende Regiegemeinschaft „eingebettet“. Zudem bestehen Kooperationen mit Experten diverser Bereiche des (öffentlichen) Wirtschaftsrechts. Die Tätigkeitsschwerpunkte von Dr. Fink liegen im Vergaberecht, Recht der freien Berufe und Verwaltungsrecht.

Innovation in der Beschaffung ist ein Thema, bei dem Mag. Peter Jakubitz seit dem Jahr 2000 als Unternehmensberater immer mit Leidenschaft dabei ist. Mehr als zehn Jahre hat er als Firmeneigentümer und Beschaffungsexperte mit seinem Team öffentliche Auftraggeber bei der Beschaffung komplexer Dienstleistungen und Lieferungen begleitet. 2010 wechselte er die Seite und war bis 2014 als Leiter der Beschaffung mit dem Aufbau und der täglichen Praxis der Beschaffung für den Betrieb des Grundlagenforschungsinstituts IST Austria in Klosterneuburg hautnah befasst. Hier lag eine besondere Herausforderung in der Erfüllung der spezifischen Beschaffungswünsche von rund 50 Forschungsteams im Rahmen des Bundesvergabegesetzes. Da erfolgreiche Beschaffung immer auch gute Kommunikation mit der Lieferantenseite erfordert, hat Magister Jakubitz auf der Basis seiner Erfahrungen auch mehrere praktische Leitfäden für KMU´s erstellt. Zuletzt zum Innovationsthema E-Vergabe. Hier hat er 2018 im Auftrag des BMDW den Leitfaden Fit für den Wettbewerb – mit Special E-Vergabe erstellt. Als guter Beobachter und Analytiker von aktuellen Entwicklungen im Vergaberecht ist Peter Jakubitz ein spannender Vortragender, der gleichzeitig über detailliertes praktisches Wissen zu seinen Themen verfügt.

Dr. Nora Kluger, Rechtsanwältin in Wien, Schwerpunkte in den Bereichen Vergaberecht und Zivilrecht. Verfasserin zahlreicher Fachpublikationen im Vergaberecht, Kommentatorin in Tageszeitungen und Fachjournalen. Lektorin an der Universität Wien (2008/09), Vortragende an der FH Burgenland sowie an weiteren namhaften Institutionen.

Stv. Leiter der Rechtsabteilung der Österreichischen Forschungsförderungsgesellschaft mbH. Davor Rechtsanwalt in der Kanzlei Schramm Öhler Rechtsanwälte. Arbeitsschwerpunkte in den Bereichen Vergabe- und Vertragsrecht, Forschung & Entwicklung sowie Öffentliches Wirtschaftsrecht. Laufende Publikationen u.a. zum Vergaberecht. 

Mag. Hubert Reisner, Richter am Bundesverwaltungsgericht, von September 2002 bis Dezember 2013 Senatsvorsitzender des Bundesvergabeamtes; davor u.a. in der Volksanwaltschaft und in der Stabstelle des Amtes der NÖ Landesregierung - Gruppe Raumordnung und Umwelt, mit organisatorischen, strategischen und legistischen Aufgaben betraut; laufende nationale und internationale Publikations- und Vortragstätigkeit zum Vergaberecht; Mitglied des Redaktionsbeirates der Zeitschrift Recht und Praxis der Auftragsvergabe - RPA; Experte in Twinning und TAIEX-Projekten der EU sowie der EBRD. 

International anerkannte Expertin im Wirtschafts- und Vergaberecht. ÖNORM – Expertin Komitee ON-K 015 „Vergabewesen“ und ON-AG 018.09. OECD Expertin für öffentliches Auftragswesen.

Initiatorin und Sprecherin des fnv (FrauenNetworkVergaberecht).

Autorin von Publikationen nach dem BVergG 2002 und BVergG 2006. Lehrbeauftragte am WIFI Wien. Führende Vortragstätigkeit im Vergaberecht.

Als Prokuraturanwalt berät und vertritt Dr. Stefan Mathias Ullreich bei der Finanzprokuratur den Bund sowie zahlreiche weitere bundesnahe Mandanten.

Vor seiner anwaltlichen Tätigkeit ab 2010 war er während und nach seinem Diplom- und Doktoratsstudium an der Universität Wien (Mag. iur. 2006; Dr. iur. 2012) im Bundeskanzleramt (2004 bis 2007) und im Bundesministerium für Finanzen (2007 bis 2010) sowie im Juristischen Dienst des Europäischen Parlaments (Robert-Schuman-Stipendium 2010) tätig.

Seine Beratungsschwerpunkte liegen vorwiegend in den Rechtsgebieten Vergaberecht, EU-Recht, Bankrecht und allgemeines Zivilrecht, mit Fokus auf der außergerichtlichen und gerichtlichen Vertretung öffentlicher Auftraggeber in komplexen Vergabe- und Vergabekontrollverfahren sowie der Entwicklung von Lösungen im EU-Beihilfen- und Wettbewerbsrecht.

Dr. Ullreich publiziert regelmäßig in der im Vergaberecht führenden „Zeitschrift für Vergaberecht und Bauvertragsrecht“ und hat eine Monografiezum Thema „Der Verbrauchervertrag – Unternehmer- und Verbraucherbegriff im Konsumentenschutzrecht“ (2016) veröffentlicht.